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关于印发《龙湖区推进一门式一网式政府服务模式改革督查工作方案》的通知



信息来源: 汕头市龙湖区人民政府办公室  发布时间:2016-08-01  点击次数 1724

  

各街道办事处、镇人民政府,政府直属有关部门,省市驻区有关单位:

  《龙湖区推进一门式一网式政府服务模式改革督查工作方案》业经区政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

  汕头市龙湖区人民政府办公室

  2016年8月1日

  龙湖区推进一门式一网式政府服务模式

  改革督查工作方案

  根据《龙湖区人民政府办公室关于印发<龙湖区推进一门式一网式政府服务模式改革工作方案>的通知》(汕龙府办〔2016〕50号)要求,为加快推动全区一门式一网式政府服务模式改革,抓紧落实行政审批标准化、网上办事分厅、实体办事大厅和基层公共服务综合平台建设任务,结合我区实际,制定此督查工作方案。

  一、督查目的

  通过区一门式一网式政府服务模式改革专责小组成员单位(以下简称区专责小组成员单位)自查和对部分区直部门进行实地抽查,掌握改革进展情况,查找存在困难问题,研究提出针对性的对策措施,2016年11月底前基本完成一门式一网式政府服务模式改革工作。

  二、督查内容

  重点督查各专责小组成员单位行政审批标准化、推广一门式一网式政府服务模式改革工作任务的落实情况;是否分解细化工作任务、制定科学合理的工作计划、明确工作任务的时限和责任人;是否按照《关于推进一门式一网式政府服务模式改革工作任务分工及时间安排表》(附件1)的工作安排和时间节点要求,按时保质完成相关改革任务。

  三、组织分工

  全区一门式一网式政府服务模式改革督促检查工作由区党政办、区编办牵头。成立由曾雪玲(区党政办副主任)为组长,黄少钦(区编办主任)、刘继玲(区行政服务中心管理办公室主任)、林广样(区发改局局长)、林量(区民政局局长)、陈少安(区财政局局长)等同志担任副组长的督查组,督查组工作人员从副组长所在单位、区党政办、法制局、质监分局等有关单位抽调。各项改革任务的日常督办工作由副组长单位按分工负责,其中:区编办负责行政审批标准化建设;区行政服务中心管理办公室负责实体办事大厅和网上办事大厅建设,完善政务信息共享平台;区发改局负责投资领域法人一门式一网式政府服务模式改革;区民政局、财政局负责基层一门式一网式政府服务模式改革。实地督办工作由组长统筹安排,由各副组长牵头落实。

  四、工作安排

  (一)定期报告。区一门式一网式政府服务模式改革专责小组成员单位结合职责分工组织展开自查,梳理总结相关工作进展情况及主要做法,查找分析存在的困难问题及原因,研究提出抓落实的有效办法及对策建议,于每月25日前定期向督查组报送工作进展情况,并按附件2表格要求填写一并上报。区推进职能转变协调小组办公室(区编办)负责将区专责小组成员单位报送的信息编制成简报,定期报送区政府有关领导。(2016年8月至11月底)

  (二)实地督查。根据工作需要,采取定期与不定期督查方式,通过听取汇报、检查工作、召开座谈会等对区专责小组成员单位开展工作情况实地督查。为避免多头检查,实地督查工作的具体时间和行程由组长统筹安排,分头进行。(2016年8月至10月底)

  五、相关要求

  (一)加强组织实施。区政府已将推进一门式一网式政府服务模式改革工作列入重点督查项目,各级各部门务必加强组织领导和工作推动,严格按照《关于推进一门式一网式政府服务模式改革工作任务分工及时间安排表》的要求认真做好工作落实。各专责小组成员单位要充分发挥牵头抓总和督促推动作用,形成推动改革的强大合力,确保各项工作顺利完成。

  (二)严格纪律要求。区专责小组成员单位要按时按质报送工作进度和工作情况,实事求是,不虚报不瞒报。督查组根据督查情况,对没有按时报送材料和工作进度缓慢的单位,报经区一门式一网式政府服务模式改革专责工作小组领导同意后,及时予以书面通报,对没有按时完成进度的单位视情况约谈相关责任领导,对失职渎职的提交有关部门进行问责。

  附件:1.《关于推进龙湖区一门式一网式政府服务模式改革工作任务分工及时间安排表》;

  2.《关于推进龙湖区一门式一网式政府服务模式改革工作进度情况表》。

  附件1:

  关于推进龙湖区一门式一网式政府服务模式改革工作任务分工及时间安排表

  序号

  工作任务

  完成时间

  责任部门(单位)

  备注

  1

  召开全区会议,对改革工作进行部署

  5月底前

  区编办

  2

  成立一门式一网式政府服务模式改革专责工作小组,明确分工,落实责任

  5月底前

  区编办

  3

  制定《推进一门式一网式政府服务模式改革工作方案》

  5月底前

  区编办、区直有关单位

  4

  制定《简化优化公共服务流程 方便基层群众办事创业工作方案》

  6月底前

  区编办、区直有关单位

  5

  争取上级的支持,稳步推进区网上统一申办受理平台

  7月底前

  区行政服务中心管理办公室、区信息中心、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  6

  制定《推进企业投资项目一门式一网式政府服务模式改革工作方案》,在投资领域推进法人一门式一网式政府服务模式

  7月底前

  区发改局、区直有关单位

  目前市相关工作方案尚未正式出台,实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  7

  优化整合,统一基层公共服务综合平台信息网络系统

  7月底前

  区行政服务中心管理办公室、区党政办、区信息中心、区民政局、区财政局、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  8

  根据法律法规有关规定,参照《广东省行政许可事项通用目录(2016年版)》,推动各部门重新梳理公开行政许可事项目录

  7月底前

  区编办、区直有关单位

  9

  结合政府工作部门权责清单管理工作,推动各部门梳理公布公共服务事项目录

  7月底前

  区编办、区直有关单位

  10

  研究出台一门式一网式政务服务综合窗口人员队伍建设方案

  8月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  11

  推进行政服务中心现有综合窗口的试点改革工作,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,变多头受理为一口受理

  8月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  12

  建立健全窗口人员队伍和管理制度

  9月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  13

  参照省标准模板,结合我区实际,编制行政许可和公共服务事项办事指南和业务手册标准(模板)

  10月底前

  区质监分局、区编办、区直有关单位

  14

  完善并建成网上统一申办受理平台

  10月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  15

  组织开展政务服务综合窗口人员队伍培训

  10月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  16

  组织开展行政许可和公共服务事项标准合法性、合理性、合规性审查

  10月中旬前

  区法制局、区编办、区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  17

  各部门行政许可和公共服务事项标准录入,形成本级事项目录和标准库

  10月底前

  区编办、区质监分局、区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  18

  推动区直部门的行政许可和服务事项要素标准、流程标准、服务标准及裁量基准等嵌入统一申办受理平台和审批系统,试行统一申办受理业务

  10月底前

  区编办、区行政服务中心管理办公室、区质监分局、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  19

  将基层公共综合服务平台政务服务类建设纳入一门式一网式政府服务模式改革范畴,整合现有各类基层公共服务资源,推进县(区)、镇(街道)、村(社区)一门式一网式政府服务模式改革工作

  11月底前

  区财政局、区民政局、区直有关单位、

  20

  推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的“一门式一网式”政府服务模式,真正实现一个门、一张网办事

  11月底前

  区行政服务中心管理办公室、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  21

  根据省的统一部署,逐步推进政务服务大数据库和政务信息共享平台建设,梳理和编制居民个人证照目录,形成本级电子证照库

  11月底前

  区行政服务中心管理办公室、区公安分局、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  22

  推动网上统一申办受理平台与效能监督系统无缝对接,加强实时监控,及时发现处置不作为、乱作为问题

  11月底前

  区行政服务中心管理办公室、区监察局、区直有关单位

  实际完成时间应视省、市的工作部署和进度安排

  附表2

  关于推进龙湖区一门式一网式政府服务模式改革工作进度情况表

  责任单位(盖章):                                                 填报时间:2016年 月  日

  工作任务

  责任单位

  计划进度

  实际进度

  存在问题

  下一步工作措施及意见建议

  备注:本表请分别于每月25日前连同办理情况(含电子版)报送区督查室、区编办。

  (区督查室联系电话:88267025;邮箱:lh8267025@126.com。区编办联系电话:88360674;邮箱:lhqbb@126.com)

  汕头市龙湖区人民政府办公室             2016年8月1日印发



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